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        【南方都市報】全國政協委員袁亞非:打通數據庫,推進智慧養老標準化建設

        發布時間:2022-03-17來源:作者:
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               2022年全國兩會期間,南都記者獲悉,全國政協委員,三胞集團董事長袁亞非提交了3份提案,涵蓋“推進智慧養老標準化建設、建立中國特色婚育養老保障、明確企業債務協議重組法律地位和效力”等領域,其中兩份提案聚焦熱門話題“智慧養老”。

               南都記者注意到,過去幾年,袁亞非的提案亦涉及居家社區養老問題,但不同以往的是,今年他的提案重點放在了智慧養老上?!半S著互聯網和大數據的不斷普及,智慧養老成為養老產業發展的重點方向。前不久發布的《‘十四五’國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》也提出要推動智慧健康養老規范化、標準化發展,所以今年主要在加快推進居家社區智慧養老服務標準化建設方面提了一些具體建議”,袁亞非對南都記者表示。

         

        (全國政協委員、三胞集團董事長袁亞非)

               養老大數據建設是智慧養老的基礎

               目前,居家、社區養老為當前主要養老方式。袁亞非認為,居家社區養老服務覆蓋面大、服務人口多、服務對象差異明顯,但當下我國居家社區養老服務行業進入門檻低,市場參與者魚龍混雜,且各地政府購買居家社區養老服務的要求不盡相同,導致服務成本偏高、平臺重復建設等情況較為普遍,養老行業專業化、精細化服務能力亟待提升。

               “所以,養老產品和服務的智慧化在一定程度上提高了養老服務的效率和質量,而智慧化的第一步就是養老大數據的建設,而一套完善的養老大數據應是民政、公安、醫療、保險等多部門的數據集合”,袁亞非告訴南都記者。

               他隨后解釋稱,當前居家社區養老基本是政府招標采購、企業自主運營,然后由中標的養老企業根據各地政府的不同要求和企業自身運營管理的需要來建設數據和信息平臺,而老人的信息和數據大都是企業通過健康體檢、家庭問詢等方式中獲取。如果項目期限結束,政府重新招標采購其他養老企業提供的服務,養老數據的搜集和建設可能又是另一套標準。

               袁亞非指出,把養老數據庫打通、進行數據的統一,既能避免系統的重復建設,在一定程度上解決信息共享不暢、服務效率低下等問題,也能給數據的采集、應用、監管等帶來便利?!爸腔垧B老離不開大數據,大數據的建設離不開數據采集、應用、監管等的規范和標準建設,離不開跨部門、跨領域的信息合作與整合,數據庫的打通首要且必要”。

               對此,袁亞非建議從兩個方面出發,一是政府部門做好頂層設計,建立統一的養老大數據標準,在此基礎上搭建規范化的養老服務大數據平臺,同時考慮用戶信息數據安全性、私密性等,對平臺數據的獲取和使用范圍進行嚴格的規范;二是統籌協調民政、公安、街道、社區、醫療機構、保險機構等各方跨部門信息整合。

               產品與服務供給良莠不齊,如何解決?

               市場上諸多企業早已入局智慧養老賽道,用科技服務老年群體,不過,袁亞非表示,目前居家社區智慧養老產品和服務市場供給存在良莠不齊的問題。有些企業提供的智慧養老產品解決方案的智能化、專業化養老設備配置不足,產品功能、參數、資質要求不統一,不同種類硬件搭配不合理;有些企業提供的智慧養老服務內容與老人實際需求不匹配,明顯缺乏專業的養老服務供給能力。

               “這與缺乏標準化體系有關,要解決這類問題,需要從兩個角度出發,一是加強智慧養老特別是家庭智慧養老解決方案的標準化建設,二是推進智慧養老監管的標準化建設”,袁亞非對南都記者表示。

               這也是袁亞非的提案中所涉及的,具體而言,在家庭智慧養老解決方案方面,他建議,對于居家智慧養老的設備配置標準和產品功能、參數、資質及硬件種類搭配等要求,根據老人健康狀況、居住條件、養老需求和購買標準等不同情況,分類精準制定規范、動態調整;逐步推行居家社區智慧養老服務標準目錄,針對不同情況的老人、家庭和社區的實際需要,分類制定不同的服務套餐標準,尤其要細化、強化核心養老服務項目,引導社會養老服務組織真正提升專業化養老服務能力。

               對于監管,他則建議對養老服務企業的服務實行全程錄音、GPS軌跡跟蹤、異常工單自動識別、電子工單、助老員人臉識別等,并通過不定期抽查平臺信息、服務對象回訪等方式,實現政府動態監督職能,督促養老服務企業不斷提高服務水平,形成行業良性競爭和發展的格局。

                “數字助老”是智慧養老重要一環

               《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》指出需從強化老年用品的科技支撐、加強老年科技的成果轉化、推廣智慧健康養老產品應用、推進智能化服務適應老年人需求等方面為主要方向,建設與人口老齡化進程相適應的老齡事業和養老服務體系。

               袁亞非表示,隨著互聯網、大數據、人工智能等信息技術的快速發展,生活變得越來越數字化、智能化。但不少老年人卻因為不會上網、不會使用智能設備,被“數字生活”關在門外。叫車難,支付難、辦事難,越來越多的老年人對社會產生脫節感、失落感。

               據他介紹,三胞旗下的養老企業安康通自2002年起就與強生合作,為獨居或純老家庭的老人出行提供電話叫車服務;上海安康通將出租車代叫業務接入了安康通智慧養老平臺,老人想去哪里,直接在平臺上一鍵呼叫,出租車會優先派車。

               “當然,這只是很小的一環,讓智能技術發展與老齡化發展相協調,是一項長期任務”,袁亞非告訴南都記者,“數字助老”是智慧化養老中至關重要的一環,需要深耕養老產業的機構持續努力,更需要全社會的共同努力。搭建“數字化+智慧養老”模式,以科技賦能構建貫穿全生命周期的養老服務新體系將是改變傳統養老模式、賦予養老產業更多溫度的重要途徑。 

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